Biodiversitätsbeiträge: Richtige Pflege falscher Flächen

«Ein grosses Problem ist, dass oft Flächen für einen BFF-Typ gewählt werden, die sich gar nicht dazu eignen», sagt Judith Ladner, Verantwortliche für Biodiversitätsbeiträge beim Bundesamt für Landwirtschaft (BLW). Der häufigste BFF-Typ ist die extensive Wiese. Doch genau auf dieser ist es sehr schwierig, die erwünschte Diversität zu erreichen. Nur die Vorgaben des BLW zu befolgen, reicht dazu nicht.

Schwierige Flächenwahl

Wenn eine Fläche, die früher gedüngt wurde, plötzlich zur extensiven Wiese umgewandelt wird, sind trotzdem noch viele Nährstoffe im Boden. «Stickstoff beispielsweise bindet stark an Bodenpartikel und wird noch Jahrzehnte nach der letzten Düngergabe freigesetzt», erklärt Barbara Stäheli, Beraterin für Bio-diversität am Strickhof. Ein nährstoffarmer Boden wäre aber Voraussetzung, damit die Zeigerpflanzen einer extensiven Wiese wachsen könnten. Zudem fehlen die Samen dieser Pflanzen. Nur wenn bereits eine Fläche in der Nähe ist, auf der die Zeigerpflanzen für eine Magerwiese vorhanden sind, können sich diese ausbreiten.

Saatgutmischungen wachsen schlecht auf schattigen Parzellen

Eine Möglichkeit ist, zu warten bis der Boden abmagert und die Pflanzen die Flächen selbst wieder besiedeln. Grundsätzlich wäre es in diesem Fall besser, einen anderen BFF-Typ zu wählen, etwa eine wenig intensive Wiese. Mit kleinen Düngergaben könnte eine grössere Diversität erreicht werden. «Zudem wurden oft Flächen als BFF gewählt, die aufwendig zu bewirtschaften sind und tiefe Erträge liefern», so Stäheli. Eine Blumenwiese würde genauso wie eine Fettwiese an einem sonnigen Südhang am besten gedeihen; laut dem kantonalen Amt für Landwirtschaft und Natur Bern (Lanat) sind vorhandene Saatgutmischungen auf solche Flächen ausgerichtet, nicht auf schattige Parzellen.

Ein anderes Problem ist, dass gewisse BFF-Typen zu selten ausgewählt werden. Beispielsweise gibt es wenig Biodiversitätsförderung auf Ackerflächen. Der Ertrag sei wichtiger als die Biodiversität, so das BLW. «Ertrag zu erzielen und gleichzeitig die Biodiversität zu fördern, muss aber kein Widerspruch sein», sagt Stäheli.

Beratung ist zentral

Die Lösungsvorschläge sind divers. Einig sind sich Fachpersonen im Bezug auf die Beratung. Sie sollte verstärkt und kostenlos angeboten werden. So würde es den Landwirten leichter fallen, die Ziele zu erreichen. «Für eine QII-Fläche bräuchte es oft nur einen kleinen zusätzlichen Aufwand», sagt Stäheli.

«Auch die Forschung ist gefordert», findet das Lanat. Es müssten zusätzliche Saatgutmischungen entwickelt werden, die sich für weitere Standorte eignen; und diese sollten günstiger sein.

Keine Zielkonflikte mehr

Laut dem Lanat braucht eine korrekte Pflege von Hecken und Strukturen wie Sträucher Steinhaufen viel Zeit, ist aber notwendig, um die angestrebten Ziele zu erreichen. Wenn ein Landwirt diesen zusätzlichen Aufwand nicht betreiben will, wäre eine erzwungene Beratung nicht sinnvoll. Erfolgversprechender wäre es, die Beiträge für QII-Flächen zu erhöhen, denkt Barbara Stäheli. So könnten interessierte Landwirte noch mehr motiviert werden.

Judith Ladner ist überzeugt: «Die Landwirtschaft kann positiv auf die Biodiversität wirken.» In der neuen AP 22+ sollen Biodiversitätsförderung und Produktion von Nahrungsmitteln kein Widerspruch mehr sein.